在經濟方面，陸羽在農業方面實行了屯田制，即由zhèng fǔ提供土地和農具，耕牛，種子等，而無地的流民提供勞力，糧食的收成上交三成給zhèng fǔ。實際上這三成只是農具種子的本錢。而在zhèng fǔ登記耕種三年以上的就可以獲得你耕種的土地。
由於黃巾起義的破壞，使得大量的良田成了無主的荒地，卻也是的陸羽實行屯田制小了很多阻力，這個時代的百姓能擁有一塊自己的地是多麼高興的事，陸羽的屯田制就給了他們這個希望，因此劉備軍的領地裏很快就聚集了大量的流民。屯田制看似對zhèng fǔ的收入並沒有好處，但陸羽這招實際上爲以最快的速度恢復生產力打下了基礎，而且如此低的稅收做到了藏富於民，爲工商業的發展奠定了市場基礎。
至於工商業，陸羽沒有過多地觸動這時候佔統治地位的封建地主，而只是做了一些引導工作。經過無數次試驗，陸羽終於找到了高爐鍊鋼的方法和玻璃的配方，而根據他的回憶在汝南郡的平頂山找到了一個很大的煤礦。
冶煉的大量鋼鐵初期主要是進行兵器和鎧甲的改造，這個時期的冶煉水平還停留在鐵器的製造上，優質的鋼鐵使得劉備軍的裝備水平飛躍了一大步，冠絕諸侯。因而也派生出冶金行業。
另外，有一個行業是陸羽絕對不會放棄的，那就是紡織業，普通老百姓關心的不過是衣、食、住、行四件事，衣排在首位。這個時期的紡織業主要停留在絲綢的編織上，絲綢不管從外觀和質量上都是絕對優秀的，但其昂貴的價格是普通百姓所難以接受，所以在陸羽與一羣師傅的鑽研和摸索下，終於改良出一套棉布紡織的簡便方法。
因此在初期，陸羽就建立起了紡織，採礦，鋼鐵，冶金，玻璃製造五大行業。不過由於資金的極度缺乏，與其說陸羽建立起了幾家工廠還不如說是幾家作坊來得合適。不過這種情況在半年後就得到了極大地改變，因爲玻璃的問世震驚了整個天下，各種晶瑩剔透的玻璃製品立刻風靡了整個上流社會，富豪之家都以能擁有一套新野玻璃茶具和鏡子爲榮，一套這樣的玻璃器具可比得上同等大小的黃金。陸羽本以爲要經過一番宣傳和推廣才能讓人們接受，對這種情況根本是始料未及，陸羽接到的訂單已經排到了明年，但幾乎每天仍有一大批商人等在新野玻璃廠的門口希望可以拿到貨，甚至願意先付上定金。
賺得盆滿鉢滿的陸羽並沒有像想像中那樣拼命擴大生產，反而停了下來，他深深明白物以稀爲貴的道理。此時陸羽手中可是富裕得很，半年來光玻璃廠賺到的錢比起當初徐州三年的稅收還要多。這就更堅定了陸羽發展工商業的決心。
荊州是天下爐鼎，而新野是荊州的門戶，優越的地理位置使它先天就具備了成爲貿易中心的條件。
陸羽這時又做了一件出人意表的事情，他幾乎是不惜工本的在新野舊城的周圍修建了一座外城，外城的規模幾乎是原新野城的五倍。
大量的商人滯留在新野，使得各種服務行業悄然而起，原本的舊城早已不敷使用，而此時這些商人又發現了一大商機，那就是新野價廉物美的棉布，於是一時間各地的商人像蒼蠅一樣聞風而至，所以新野城的擴建恰到好處地爲他們提供了空間，加上陸羽這時又頒佈了一系列招商的優惠法案，使得新野商業的發展速度只能用瘋狂來形容。
其實陸羽的招商策略只有一條，那就是，凡在新野城擴建期間購地建立商鋪的，以後一年間免除稅收，一年後按１０％徵收所得賦稅。這麼低的稅率在重農抑商的那個時代是絕對不可想像的。
陸羽實行這樣的方案時，不少人提出了疑慮，認爲農業乃國之本，任由商人聚集恐怕會導致社會不穩定。陸羽沒有說什麼，只是拿出戶部一年來的收支帳本就掩塞了衆人的悠悠之口。
陸羽的招商政策起到了難以想象的效果，一時間全國各地的鹽，茶，鐵器，木材，毛皮，藥材各種產品蜂擁而至，新野儼然成了一個大型的批發市場。
好在這回陸羽早有準備，他將新野外城劃分成了很多個商貿區，比如說城西是木材批發區，那麼賣木材的商鋪就全集中在這裏。這樣不僅便於了市場管理，而且可以有效地得知貨流量，防止偷稅漏稅。 !