尼茲與福斯離開時，已經是清晨，天都快亮了。
黑爾也很感嘆，他很多時候覺得，這個世界上有百分之九十九點九九九九的男人都不如一個瘸子。
當然，其中包括他自己。
“你覺得如何？”
“尼茲將軍嗎？應該很有把握吧，畢竟……”
“不是他。”
黑爾微微一愣，明白了洛福斯的意思。
這不是一般的戰爭，是一場全面戰爭，嚴格說來還是紐蘭聯邦首次真正全面參與的全球大戰。
上次大戰？
紐蘭聯邦在戰爭後期纔出兵參戰，而且沒有打幾仗就宣告結束了，也沒爲戰爭進行全面動員。
往前，不管是對付斯班帝國，還是掠奪南面的鄰國，都只是局部戰爭。
至於由蓄奴與廢奴所引發的內戰，還有之前的兩次獨立戰爭，那是在本土進行，沒有可比性。
可見，在建國之後，紐蘭聯邦沒有進行過真正意義上的戰爭動員。
相對而言，梁夏帝國進行戰爭動員的經驗豐富得多。
從當年的開國之戰，到與駱沙帝國爭奪巨大陸霸權，跟布蘭王國在梵炎洋鏖戰，乃至上一次全球戰爭，梁夏帝國只是舉國動員進行的大規模戰爭就打了四次，而且每一次都是拼盡全力。
要說動員經驗，紐蘭聯邦差得可不是一點半點。
可見，這纔是洛福斯擔心的地方。
全面戰爭拼的就是動員能力，一個國家在極限狀態之下，頂住內外壓力所能爆發出來的戰爭實力。
此外，就是完成爆發需要的時間。
用洛福斯的話來說，如果紐蘭聯邦能夠順利的完成戰爭動員，無保留的把戰爭潛力發揮出來，那麼就算在戰爭初期打了敗仗，即便是丟掉了戰略主動權，也能夠在廣袤的東望洋上層層設防，利用空間換時間。即便最後要付出巨大代價，耗費更多的時間，也不至於會迅速戰敗。
如果沒能順利完成戰爭動員，哪怕在前期打了勝仗，也只是曇花一現。
尼茲早就提到，梁夏帝國搶先一年進入到戰爭狀態，戰爭潛力在明年就能爆發出來，因此就算紐蘭聯邦的動員工作一切順利，要後年才能進入狀態，能不能抹平這一年的差距，將決定勝敗。
要說，這也是拖到現在才決定參戰的關鍵所在。
那個海軍少將大婚？
不過是個藉口！
雖然洛福斯從來都沒有否認白止戰的才能，特別是通過尼茲，對年初那幾場海戰有深刻瞭解之後，洛福斯一度提到，白止戰就是當今最優秀的海軍將領，也是紐蘭海軍最爲強大的對手，其一個人的價值就相當於一支艦隊。但是在現代化戰爭中，將領起到的作用都非常的有限。這不是在否認將領的價值，是在證明將領的價值，即越厲害的將領，越需要強大的軍隊做後盾。
之前被衆多西方國家吹捧的“海軍第一人”就是典型的反例。
高野也很厲害，個人能力絕對不會差到哪裏去，結果卻被一幫庸碌之輩坑到爲狹夷皇國殉葬。
強大的軍隊是怎麼來的？
沒有強大的國家做基礎，哪來強悍的軍隊？
最有代表性的，其實就是以航母與航空兵爲主力的現代海戰。
在由航母決勝負的戰鬥當中，起到決定性作用的是作戰飛機，把作戰飛機的價值發揮出來的是飛行員。
要說，飛行員的能力直接決定了航空兵的戰鬥力。
梁夏海軍在遭受了那麼大的損失之後，依然能反敗爲勝，重新掌握主動權，就是因爲有數量衆多的飛行員。
大戰爆發之前，梁夏帝國的民間飛行員就有數十萬之多。
沒有強大、健全的工業體系，哪來發達的航空產業，拿什麼去培養飛行員？
洛福斯拖了幾個月，還強行讓“援助法案”在國會獲得通過，就是希望藉此讓本國工業提前進入戰爭狀態。
不管是爲自己，還是爲盟國，只要是生產軍火，又有什麼區別呢？
當然，洛福斯做的事情，顯然不是推動一項法案在國會獲得通過那麼簡單。
在首次當選總統後力推新政，就是在爲戰爭做準備！
新政的核心是什麼？
由聯邦政府赤字開支來進行大規模的基礎建設。
建設什麼？
橫跨紐蘭本土，從東海岸通到西海岸的公路與鐵路，以及沿着西海岸，把南北幾座城市串聯起來的交通網。
搞這些幹什麼？
還不是爲了把重心向西轉移。
早在數年之前，洛福斯就批準了一項專門撥款，由聯邦政府出資，在望夕運河上修建一座尺寸更大的船閘，以便在戰時能夠讓噸位更大的戰艦通過，解除對戰列艦等主力艦的尺寸限制。
把東望洋艦隊司令部遷往霍努島，也與此有關。
此外，在西海岸的洛城、聖胡城、西圖城與聖戈等地投資興建造船廠、鋼鐵廠、化工廠與飛機廠，同樣是爲了增強西部地區，也就是面向東望洋的軍事工業實力，減輕本土的運輸負擔。
省下來的運輸成本，能生產更多軍火！
要說的話，時間太短了。
短短八年，嚴格的說還沒有八年，畢竟洛福斯是在住進灰宮之後的第三年，纔開始全力推行新政。
這麼算就六年。
先不說六年時間能夠做什麼，只是幾乎不受政策影響的人口分佈，就完全無法在短短的六年之內發生重大改變。
在西海岸那邊，缺的就是人！
因爲缺乏工人，所以很多企業根本就沒法開工，甚至有很多企業因爲高企的用工成本而放棄去西海岸投資。
只是從人口分佈看，沒有幾十年，西海岸地區根本就發展不起來。
可惜，根本不可能有幾十年！
即便到了現在，東海岸依然是紐蘭聯邦的核心地區。
這也是投資拓展望夕運河的關鍵所在。
如果沒辦法在西海岸開工廠，那就得增強海運能力，在戰時儘可能縮短海運時間與降低海運成本。
關鍵是確保兩洋艦隊能夠方便的往返調動。
如果受到運河限制，噸位與尺寸巨大的主力艦無法往返調動，兩洋艦隊就不是優勢，而是巨大的累贅！
其實，運河船閘對戰艦尺寸的限制已經成爲了紐蘭海軍設計師的噩夢。
最新設計的快速戰列艦，還有後條約型艦隊航母就是受害者，即艦體寬度必須小於運河船閘的34米！
“過幾天，我過去看看，或許能提前完工。”
“我明天就回華城，你也不用過幾天，明天一早就出發。不管有多大問題，務必保證船閘能按時完工。”
“行，我現在就去安排。”
黑爾也沒多說，畢竟洛福斯都吩咐下來了。再說了，如果洛福斯放心不下，那麼第一個要煩的就是他。