張四維失魂落魄的離開楊思忠的公房。
楊思忠不僅僅將試用期考覈之權給了考功司,還讓自己文選司配合對方。
這是殺人誅心啊!
可偏偏自己又沒有什麼好辦法。
考功司的職責中,本身就包含了官員考覈部分,楊思忠交給考功司這件事,就算是內閣也挑不出理來。
等到張四維離開後,楊思忠才又變了一副臉色,不一會兒吳嶽又出現在他的公房裏。
“剛剛的話你也聽到了,有什麼要說的?”
原來剛剛吳嶽根本沒離開,而是被經歷官帶到了會客廳的屏風後面,完整的聽完了楊思忠和張四維的對話。
吳嶽思考了一下說道:
“楊尚書是要我和張選郎精誠合作,將考覈的事情做好?”
楊思忠面無表情道:
“再想想說!”
吳嶽的腦子飛快。
他只是不擅長爭鬥,並不代表他是傻子。
吏部是大明學歷僅次於翰林院的衙門,科舉名次低的都沒資格進來。
吳嶽一個沒有太大背景的,能在吏部做到中層,其實能力是相當可以的。
吳嶽在吏部多年,也是熟悉吏部的人事關係,他很快說道:
“楊尚書是要我們考功司藉助文選司的力量,但是不要事事都聽文選司的意見。”
楊思忠滿意的點頭,顯然對這個下屬的悟性表示贊同。
吳嶽在吏部做了多年的冷板凳,也很想要抓住這次機會,他又想到了坊間有關蘇黨的傳言,他決定咬牙搏一搏,他又說道:
“楊大人,下官有個不情之請。”
“說吧。”
“如今七品以下官員的授官,都在中書門下五房,既然如此,我們考功司也要和中書門下五房合作纔行。”
楊思忠看了一眼吳嶽,終於露出一絲欣賞的表情。
自己怎麼以前沒發現,這吳嶽是個人才?
吳嶽看到楊思忠的目光,立刻明白自己賭對了,他說道:
“所以下官以爲,七品初任官員的考覈,也要聯合中書門下五房纔好。”
楊思忠這下子是徹底滿意了,他點頭說道:
“很好,試用之制,也先從七品以下官員開始吧,這樣朝堂上的阻力也能小一點。”
楊思忠又補充了一句:
“本官已經讓文選司幫忙了,若是你們考功司人手不足,可以向文選司借人。”
文選司的權柄大,另外一個原因就是文選司是吏部規模最大的清吏司。
管多少人,就有多大的權,辦事都是需要人和經費的。
楊思忠的意思,吳嶽瞬間明白,他立刻說道:
“下官明白,多謝尚書大人提攜!”
楊思忠微微點頭。
八月。
七品以下官員新授官,官職前要加“權知”二字,以一年試用爲期,這個消息很快在京師傳開了。
讓楊思忠沒想到的是,這件事竟然迅速形成了官場熱議的話題。
原本楊思忠以爲,這件事只要內閣點頭,吏部進行一下制度修改,就能悄然推動。
可沒想到,由於基層官員的反對聲浪太大,改革竟然推動不下去了!
等到蘇澤在公房中和羅萬化等人討論此事,才知道自己和楊思忠,大概是脫離底層官員太久了,所以纔對形勢產生了誤判。
吏房主司宋之韓說道:
“檢正有所不知,自從中書門下五房接手七品以下官員的選官事務之後,候選官員積壓如山,仕途之窄,已近擁堵不堪。”
“每年放出的實缺就那麼多,可候選的人呢?新科進士,歷事監生、舉人出身等待銓選者,還有那些苦熬資歷盼着升轉的,層層疊疊,何止數千!一個知縣缺放出去,幾十雙眼睛盯着,能補上的十中無一。”
“這些人,在京師憑屋租房,靠着微薄的候缺俸祿甚或家中接濟度日,一年、兩年、甚至三年五年地等。眼看同科同年都已外放,自己還枯坐京城,那份煎熬,旁人難以體會。好容易盼來一個實缺任命,對他們而言,無異於
久旱逢甘霖,是身家性命所繫。”
“可如今,這‘權知’二字,這一年試用期”,在他們看來,就是懸在頭頂的一把新刀!”
“以往,得了實缺,只要不犯大錯,總能安穩做下去。如今呢?頂着一個?權知’的名頭,一年之內,生殺去留,全繫於上官一言!上官說你行你就行,說你不行你就不行!這“一年三要務'的考成條款,定得鬆緊寬嚴由誰說了
算?評語好壞、勤惰與否,還不全憑上官一支筆?”
“如此一來,想要安穩轉正?銀子、人情、孝敬,一樣都不能少。”
“候缺本已艱難,苦等數年才得一職。如今好不容易盼來的位置,卻成了‘試用”的!一年之內,風雲難測。萬一倒黴,治下遭了天災、出了民變,或者僅僅是上官看你不順眼,尋個由頭說你‘未達考成”,這一年的辛苦白費不
說,還要被降等候選。”
“下官深知此制本是良法,意在激濁揚清。”
“然則眼下這情形,積弊深重,候缺者衆如過江之鯽,人心惶惶如驚弓之鳥。他們不擔心制度本身的好壞,只擔心自己成爲這新規下,被盤剝,被犧牲,被隨意拿捏的魚肉啊。”
在場衆人聽完宋之韓的話,也都沉默了下去。
大家都知道宋之韓說的是實情。
但是這時候羅萬化說道:
“宋房正,這候選官員苦?普通百姓就不苦了?”
“然則,官員之苦苦’是仕途升轉之‘苦”,是宦海沉浮之“苦”!可你我皆知,這‘苦’比之升鬥小民身家性命繫於庸官之手、懸於貪吏之刃的“苦”,孰輕孰重?”
“一個庸碌無能的‘權知縣’坐堂一日,便是轄下百姓一日的煎熬!錯判一樁田土官司,可令數戶農家破門絕產!徵發一次糊塗徭役,可致一村男丁骨埋荒渠!更遑論那些借權盤剝、上下其手之輩,他們的“一年安穩”,是用多少
民脂民膏、多少血淚冤屈堆砌而成?宋房正可曾細算過這筆賬?”
“中書門下五房爲何要統管七品以下銓選?”
“不正是因舊制之下,吏部文選積弊如淵,裙帶勾連,才俊沉淪,而蠹蟲盤踞!”
“如今新制甫立,正是要破此沉痾!這‘權知’二字,這把“一年之期”的刀,懸的不是苦等實缺的良才,正該是那些濫竽充數,只圖鑽營的庸蠹!”
羅萬化不愧是筆桿子,他說完這些後,宋之韓也沉默了。
這時候,蘇澤站起來結束了爭論。
“世間並無萬全法,基層官員苦,百姓更苦。”
“但是也正如宋房正所說的那樣,若是因爲此法,給了上官盤剝的新藉口,這代價最後還是百姓承擔。”
羅萬化也沉默了,蘇澤說的卻是沒錯,官員一定會將代價轉嫁下去的。
蘇澤說道:
“這樣吧,先在京官和京畿地區地方官試行好了,如果在這裏效果好,那就再推廣到開徵商稅的地區,最後隨着徵商稅的地區推廣下去。”
這下子宋之韓也點頭了。
蘇澤這個計劃巧妙就在,京師和京畿地區,在天子和朝廷眼皮底下,會比較好管理。
如今開徵商稅的,又都是富庶又比較能出成績的地方。
如果在這些地方都不能完成考覈,那確實是不能勝任的庸才,被淘汰也無話可說。
蘇澤說道:
“等本官寫一份奏疏,中書門下五房內先議一下,然後再請吏部聯署,送到內閣去。”
“尊命。”
蘇澤嘆息一聲,沒想到還是要用金手指。
只能說任何一項改革,都要面臨阻力,而大明官員羣體中,最多的就是基層官員了。
《奏爲請行權知官制分域試任疏》
蘇澤寫完奏疏後,很快得到了中書門下五房的部署,然後又獲得了吏部的聯署,奏疏被送到了內閣。
而蘇澤則拿着抄本,塞進了【手提式大明朝廷】。
?【模擬開始】
你的奏疏送到內閣。
奏疏作爲中書門下五房和吏部公議提交,獲內閣高度重視。
內閣都贊同你的奏疏,也同意你的試點方案,現在京官和京畿地方官員試點,再推廣到徵收商稅的地區,最後擴大到全大明。
權知改革,也只對新授官員,已經在任的官員保持原狀。
但這件事,還是引起了大量低級官員的反對,他們雖然官職不大,但是聲浪不小。
皇帝擔憂造成更大的輿論,影響到最早提出試用期改革的太子,暫留中不發。
-【模擬結束】
【剩餘威望:16000點】
【本次模擬結果:基層反對。】
【若要通過你的奏疏,需要支付500點威望值,是否支付?】
原來只要五百點威望值?
蘇澤果斷選擇了是。
其實蘇澤也理解隆慶皇帝想法。
如今是讓太子施恩的時候,這試用期改革又是太子最早提出來的,萬一讓基層官員以爲,這試用期就是太子的想法,會損傷儲君威信。
但是蘇澤也知道,爲政也有個“一鼓作氣”。
如果這一次,因爲基層官員的反對就執行不下去,那下一次就更沒有可能執行下去了。
再而衰、三而竭的道理,蘇澤是明白的。
說個不好聽的,所謂“中樞永遠正確”,就是不能損傷中樞的權威。
一旦中樞失去權威,那就什麼事情都辦不好了。
中樞即使是錯了,也只能慢慢的改,或者將事情慢慢冷卻後再偷偷轉向。
大破大立,大部分政權都是承受不住的。
所以這次的吏部改革,蘇澤必須要強力支持,就算是退讓一步先行試點,也要將試點工作推動下去。
【叮!威望值已扣除,請宿主在現實中提交奏疏,模擬結算將在奏疏執行後進行!】
【剩餘威望:15500。】
六科給事中嚴用和,本來是準備告假的。
這些日子,有關吏部“權知”新政的議論,嚴用和已經清楚了,他身爲吏科給事中,不能長期在這件事上沉默。
嚴用和明白這件事的水有多深。
他和吏部考功司郎中吳嶽是好友,他知道這件事乃是太子首倡,原是用於新任閣臣入閣之事,後被蘇澤發現並提議用在新任官員身上,最後經楊尚書推動準備推廣的改革。
太子、蘇澤、楊思忠,這三個人,他嚴用和誰也得罪不起。
但是科道官員,長期佔據“卑官之首”的生態位。
大明朝“以小制大”的傳統,科道官員的級別不高,但是職權很重,他們又是清流,是朝廷的喉舌。
而清流官員需要形成聲勢,也需要聯合一些低級官員。
如果在低級官員中沒了威望,再得罪重臣,那言官也就到頭了。
所以這件事,吏科是一定要表態的。
可是一旦表態,就要得罪那幾位。
所以嚴用和本來是用老辦法,裝病。
可是他裝不下去了。
昨天,吏部考功司主司吳嶽,親自來“探病”。
他和吳嶽是好友,他也知道了這次楊尚書,準備將這個考覈試用期官員的職權交給吳嶽。
吳嶽這次拜訪,除了私人關係之外,還帶來了楊尚書的話。
原來是楊思忠希望嚴用和“幫忙”,壓制住反對的聲浪。
嚴用和本來是要拒絕的。
沒辦法,嚴用和是見識過楊思忠手段的。
想想自己同僚的下場,嚴用和就不寒而慄。
如今楊思忠親自讓吳嶽來傳話,如果自己再不幫忙,就是“不識抬舉”了。
嚴用和苦思冥想一夜,都沒有好辦法,但是他還要硬着頭皮去上衙。
等嚴用和到了衙門,衆人看到他慘白的臉色,紛紛讚歎道:
“嚴給事中不在家中養病,還堅持來上衙,真乃是吾輩楷模!”
嚴用和苦笑着接受衆人的稱讚,但是他內心苦澀。
吏科給事中陳三漠湊上來,對着嚴用和說道:
“嚴公,您是要上書反對權知新政嗎?”
嚴用和看了一眼自己這個同僚,心中哀嘆事情難辦。
陳三漠又說道:
“嚴公,這些日子都察院那邊反對聲浪最大,咱們六科聯合都察院上書,還真能黃了吏部這項新政!”
聽到這裏,嚴用和恨不得自己真的病了。
等等,都察院?
嚴用和靈光一閃。